一、合同能源管理的基本概念

1、合同能源管理介紹

合同能源管理（EnergyManagementContract，簡稱EMC）是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（用戶）與節(jié)能服務公司之間簽訂，它有助于推動節(jié)能項目的實施。依照具體的業(yè)務方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務、承諾合同能源管理業(yè)務、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務。

2、節(jié)能服務公司（EMCO）介紹

節(jié)能服務公司（EMCOEnergyManagementCompany），又稱能源管理公司，是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。EMCO與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務，并獲得利潤，滾動發(fā)展。

3、EMCO的業(yè)務特點介紹

EMCO是市場經(jīng)濟下的節(jié)能服務商業(yè)化實體，在市場競爭中謀求生存和發(fā)展，與我國從屬于地方政府的節(jié)能服務中心有根本性的區(qū)別。EMCO所開展的EMC業(yè)務具有以下特點：

商業(yè)性：EMCO是商業(yè)化運作的公司，以合同能源管理機制實施節(jié)能項目來實現(xiàn)贏利的目的。

整合性：EMCO業(yè)務不是一般意義上的推銷產(chǎn)品、設備或技術，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節(jié)能服務和完整的節(jié)能解決方案,為客戶實施“交鑰匙工程”；EMCO不是金融機構，但可以為客戶的節(jié)能項目提供資金；EMCO不一定是節(jié)能技術所有者或節(jié)能設備制造商，但可以為客戶選擇提供先進、成熟的節(jié)能技術和設備；EMCO也不一定自身擁有實施節(jié)能項目的工程能力，但可以向客戶保證項目的工程質(zhì)量。對于客戶來說，EMCO的最大價值在于：可以為客戶實施節(jié)能項目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設施及其良好的運行服務，以實現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。

多贏性：EMC業(yè)務的一大特點是：一個該類項目的成功實施將使介入項目的各方包括：EMCO、客戶、節(jié)能設備制造商和銀行等都能從中分享到相應的收益，從而形成多贏的局面。對于分享型的合同能源管理業(yè)務，EMCO可在項目合同期內(nèi)分享大部分節(jié)能效益，以此來收回其投資并獲得合理的利潤；客戶在項目合同期內(nèi)分享部分節(jié)能效益，在合同期結束后獲得該項目的全部節(jié)能效益及EMCO投資的節(jié)能設備的所有權，此外，還獲得節(jié)能技術和設備建設和運行的寶貴經(jīng)驗；節(jié)能設備制造商銷售了其產(chǎn)品，收回了貨款；銀行可連本帶息地收回對該項目的貸款，等等。正是由于多贏性，使得EMC具有持續(xù)發(fā)展的潛力。

風險性：EMCO通常對客戶的節(jié)能項目進行投資，并向客戶承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益，因此，EMCO承擔了節(jié)能項目的大多數(shù)風險。可以說，EMC業(yè)務是一項高風險業(yè)務。EMC業(yè)務的成敗關鍵在于對節(jié)能項目的各種風險的分析和管理。

二、合同能源管理業(yè)務主要內(nèi)容

EMCO（節(jié)能服務公司）一般向客戶提供的節(jié)能服務主要包括以下內(nèi)容：

1、能源審計

EMCO（節(jié)能服務公司）針對客戶的具體情況，測定客戶當前用能量和用能效率，提出節(jié)能潛力所在，并對各種可供選擇的節(jié)能措施的節(jié)能量進行預測。

2、節(jié)能改造方案設計

根據(jù)能源審計的結果，EMCO（節(jié)能服務公司）根據(jù)客戶的能源系統(tǒng)現(xiàn)狀提出如何利用成熟的節(jié)能技術來提高能源利用效率、降低能源成本的方案和建議。如果客戶有意向接受EMCO（節(jié)能服務公司）提出的方案和建議，EMCO（節(jié)能服務公司）就可以為客戶進行項目設計。

3、施工設計

在合同簽訂后，一般由EMCO（節(jié)能服務公司）組織對節(jié)能項目進行施工設計，對項目管理、工程時間、資源配置、預算、設備和材料的進出協(xié)調(diào)等進行詳細的規(guī)劃，確保工程順利實施并按期完成。

4、節(jié)能項目融資

EMCO（節(jié)能服務公司）向客戶的節(jié)能項目投資或提供融資服務，EMCO（節(jié)能服務公司）可能的融資渠道有：EMCO（節(jié)能服務公司）自有資金、銀行商業(yè)貸款、從設備供應商處爭取到的最大可能的分期支付以及其它政策性的資助。當EMCO（節(jié)能服務公司）采用通過銀行貸款方式為節(jié)能項目融資時，EMCO（節(jié)能服務公司）可利用自身信用獲得商業(yè)貸款，也可利用政府相關部門的政策性擔保資金為項目融資提供幫助。

5、原材料和設備采購

EMCO（節(jié)能服務公司）根據(jù)項目設計的要求負責原材料和設備的采購，所需費用由EMCO（節(jié)能服務公司）籌措。

6、施工、安裝和調(diào)試

根據(jù)合同，由EMCO（節(jié)能服務公司）負責組織項目的施工、安裝和調(diào)試。通常，由EMCO（節(jié)能服務公司）或其委托的其他有資質(zhì)的施工單位來進行。由于通常施工是在客戶正常運轉(zhuǎn)的設備或生產(chǎn)線上進行，因此，施工必須盡可能不干擾客戶的運營，而客戶也應為施工提供必要的條件和方便。

7、運行、保養(yǎng)和維護

設備的運行效果將會影響預期的節(jié)能量，因此，EMCO（節(jié)能服務公司）應對改造系統(tǒng)的運行管理和操作人員進行培訓，以保證達到預期的節(jié)能效果。此外，EMCO（節(jié)能服務公司）還要負責組織安排好改造系統(tǒng)的管理、維護和檢修。

8、節(jié)能量監(jiān)測及效益保證

EMCO（節(jié)能服務公司）與客戶共同監(jiān)測和確認節(jié)能項目在合同期內(nèi)的節(jié)能效果，以確認合同中確定的節(jié)能效果是否達到。另外，EMCO（節(jié)能服務公司）和客戶還可以根據(jù)實際情況采用“協(xié)商確定節(jié)能量”的方式來確定節(jié)能效果，這樣可以大大簡化監(jiān)測和確認工作。

9、EMCO（節(jié)能服務公司）收回節(jié)能項目投資和利潤

對于節(jié)能效益分享項目，在項目合同期內(nèi)，EMCO（節(jié)能服務公司）對與項目有關的投入（包括土建、原材料、設備、技術等）擁有所有權，并與客戶分享項目產(chǎn)生的節(jié)能效益。在EMCO（節(jié)能服務公司）的項目資金、運行成本、所承擔的風險及合理的利潤得到補償之后（即項目合同期結束），設備的所有權一般轉(zhuǎn)讓給客戶。客戶最終就獲得高能效設備和節(jié)約能源的成本，并享受EMCO（節(jié)能服務公司）所留下的全部節(jié)能效益。

對于節(jié)能效益承諾項目，客戶將按照約定的進度支付節(jié)能項目費用，通常為一次性支付。