制定能源戰(zhàn)略規(guī)劃 加快實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

鋼鐵企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新能源管理理念，以指導(dǎo)能源管理工作有效開展。對于傳統(tǒng)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)而言，重點要加快實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變。

加快從單一能源部門縱向管理向綜合能源管理體系轉(zhuǎn)變。由于系統(tǒng)節(jié)能涉及到企業(yè)的方方面面，能源管理由單一的能源部門縱向管理已經(jīng)無法滿足系統(tǒng)節(jié)能的要求，因此，企業(yè)在推進能源管理的過程中，應(yīng)逐步向計劃、采購、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各個環(huán)節(jié)與能源管理部門分工協(xié)作的綜合能源管理體系轉(zhuǎn)變，更好地實現(xiàn)企業(yè)購能、用能、節(jié)能的優(yōu)化。

加快由過度依賴煤炭資源向發(fā)展綠色、多元、低碳化能源轉(zhuǎn)變。針對目前我國能源、資源條件和工藝技術(shù)現(xiàn)狀，我國鋼鐵企業(yè)以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不會有根本性改變。實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)能源結(jié)構(gòu)從過度依賴煤炭資源向發(fā)展綠色、多元、低碳化能源轉(zhuǎn)變，重大工藝技術(shù)的突破是關(guān)鍵。此外，隨著我國工業(yè)化進程的加快，鋼材的社會積累量達到一定程度后，將有條件更多地采用以廢鋼為主要原料的電爐短流程，從而改變煤炭使用比重過高的局面，推動能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

加快由定性的粗放管理向定量的集約化、精細化管理轉(zhuǎn)變。為推動鋼鐵企業(yè)節(jié)能降耗工作持續(xù)、深入、有效地開展，須改變以往粗放的管理方式，以完善能源計量體系為支撐，加強能源消耗定額管理，通過對能源使用情況進行全面分析、科學(xué)診斷、精確控制，推動能源管理步入集約化、精細化和科學(xué)化軌道。

加快由注重技術(shù)節(jié)能向技術(shù)和管理節(jié)能并重轉(zhuǎn)變。隨著我國鋼鐵工業(yè)工藝裝備水平的提升，雖然尚有一定的技術(shù)節(jié)能潛力，但節(jié)能空間逐步縮小，管理創(chuàng)新已成為制約能源利用效率進一步提升的重要“短板”。

鋼鐵企業(yè)還應(yīng)加強能源戰(zhàn)略管理，做好高層次、全方位的節(jié)能規(guī)劃。一是抓好能源戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，在認真梳理節(jié)能降耗工作現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析內(nèi)外部環(huán)境對企業(yè)節(jié)能降耗工作新要求的基礎(chǔ)上，制定符合企業(yè)實際的中長期節(jié)能規(guī)劃，明確一段時期內(nèi)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、節(jié)能目標、基本方針和戰(zhàn)略舉措，使能源管理具有戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性。二是做好年度計劃的制訂工作。鋼鐵企業(yè)須通過制訂科學(xué)合理、務(wù)實適用的年度執(zhí)行計劃，分階段、分層次地落實戰(zhàn)略規(guī)劃既定的目標任務(wù)，特別應(yīng)明確企業(yè)各用能子系統(tǒng)和單體節(jié)能設(shè)備的階段性節(jié)能指標，才能使能源管理工作的具體措施具備較強的指導(dǎo)性和可操作性。三是做好戰(zhàn)略規(guī)劃實效評估。鋼鐵企業(yè)應(yīng)以節(jié)能效果為衡量，以信息化技術(shù)為支撐，定期開展全過程、全方位的能源戰(zhàn)略評估，完善信息反饋機制，根據(jù)評估結(jié)果及時對既定能源戰(zhàn)略進行修訂、補充，使戰(zhàn)略規(guī)劃始終符合形勢任務(wù)的發(fā)展要求和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。

建立科學(xué)管理體系 完善考核評價機制

鋼鐵企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的能源特點，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，以提高組織系統(tǒng)功能為導(dǎo)向，積極構(gòu)建立體式、網(wǎng)格化、全流程的組織管理體系，實現(xiàn)能源管理的廣覆蓋、系統(tǒng)化和全過程控制。

建立能源管理責任體系。鋼鐵企業(yè)應(yīng)成立由企業(yè)主要負責人為組長的能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、完善自上而下的能源管理機構(gòu)，設(shè)立能源管理崗位，明確崗位任務(wù)和職責，為深化能源管理工作提供組織保障。

建立能源動態(tài)管理體系。鋼鐵企業(yè)應(yīng)運用系統(tǒng)的思想和組織方法，以物質(zhì)流、能流、信息流為核心進行動態(tài)過程控制和管理，在明確目標、職責、程序和資源要求的基礎(chǔ)上，進行全面策劃、實施、檢查和改進，尋求最佳能源管理實踐方案，實現(xiàn)對運行過程物質(zhì)流和能量流的雙重動態(tài)控制，最終達到能源高效利用與動態(tài)平衡管理的目的。

建立能源管理考核體系。鋼鐵企業(yè)應(yīng)加強用能計劃的監(jiān)督考核，提高用能計劃的科學(xué)性、嚴肅性和準確性，建立、健全能源使用考核制度，明確考核內(nèi)容、檢查途徑和獎懲標準，實現(xiàn)能源管理約束性懲罰與鼓勵性獎勵的有機統(tǒng)一。

推動管理與技術(shù)創(chuàng)新的有機融合。鋼鐵企業(yè)應(yīng)適應(yīng)先進工藝技術(shù)的需要，大力推進管理創(chuàng)新，在消化吸收先進工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，制定、完善操作標準和工藝規(guī)程，大力推進標準化作業(yè)和精細化管理，以促進先進工藝技術(shù)裝備效能的有效發(fā)揮；應(yīng)通過管理創(chuàng)新尋求節(jié)能降耗新的突破點，推進能源技術(shù)創(chuàng)新水平提高。

鋼鐵企業(yè)應(yīng)運用現(xiàn)代化管理手段，提高工藝技術(shù)裝備的利用效率和效能。通過信息化和工藝技術(shù)的融合，實現(xiàn)能源系統(tǒng)管理、物流優(yōu)化和能流平衡，不僅有利于促進能源的扁平化管理，也有利于提高工藝技術(shù)裝備的利用效率和效能。

完善能源預(yù)測評價機制。鋼鐵企業(yè)應(yīng)從成本控制的角度，優(yōu)化能源管理體系，合理定義各用能系統(tǒng)的成本構(gòu)成，根據(jù)效益最大化的原則配置能源管理要素，通過能源管理系統(tǒng)的計劃編制、實績分析、質(zhì)量管理、能耗評價等技術(shù)手段對能源生產(chǎn)和消耗過程進行用能預(yù)測和管理評價。鋼鐵企業(yè)應(yīng)完善能源消耗定額管理，能源消耗定額是反映企業(yè)能源利用經(jīng)濟效果優(yōu)劣的綜合指標，包括建立能源消耗定額體系和定額管理組織體系；制定、修訂能源消耗定額，采取有效的技術(shù)和組織措施，以保證定額的完成；考核、分析定額完成情況并總結(jié)經(jīng)驗，提出改進措施。

完善能源動態(tài)平衡機制。企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)流程中的能量收入和支出在數(shù)量上的平衡關(guān)系進行監(jiān)測，通過EMS對能源數(shù)據(jù)進行分析、處理和加工，能源調(diào)度人員和專業(yè)能源管理人員依據(jù)實時掌握的用能狀態(tài)，動態(tài)調(diào)整、平衡能源介質(zhì)結(jié)構(gòu)、消耗，以全面反映企業(yè)各類能源的產(chǎn)、供、用或調(diào)入、調(diào)出之間的關(guān)系，確保能源管理體系保持最佳運行狀態(tài)。

完善合同能源管理機制。合同能源管理是目前國家大力推廣的一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制，它的實質(zhì)是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本節(jié)能投資方式。能源管理合同在實施節(jié)能項目投資的企業(yè)與專門的營利性能源管理公司之間簽訂，有助于推進節(jié)能項目的開展。